江蘇省南通市通州區深入踐行綠色發展理念,通過扎實有效的“走幫服”(走訪、幫助、服務)活動,傾聽民聲、匯集民意,以壯士斷腕的決心向污染企業宣戰,推動區域產業結構實現歷史性轉變。在這一過程中,一個值得關注的亮點是:曾經以污染聞名的化工區,正在規劃轉型為生態休閑區,而區內原有的日用化學產品及相關產業,也迎來了綠色、高端化發展的新機遇。
一、 “走幫服”傾聽民意,直面污染痼疾
通州區的“走幫服”活動并非走過場,而是黨員干部深入基層、企業、群眾,進行系統性走訪調研的常態化機制。在走訪中,群眾對部分區域,尤其是傳統化工集中區環境污染問題的反映尤為集中。刺鼻的氣味、渾濁的河道、對健康的擔憂,成為縈繞在居民心頭揮之不去的陰影。這些來自一線的真實聲音,促使區委區政府下定決心,必須徹底解決這一歷史遺留問題,還百姓綠水青山。
二、 鐵腕治污,向污染企業堅決“宣戰”
基于“走幫服”匯集的問題清單,通州區打響了污染防治攻堅戰。對位于規劃轉型區域內的化工企業,并非簡單粗暴地“一刀切”,而是科學分類施策:
- 關停淘汰一批:對工藝落后、污染嚴重、治理無望、安全隱患突出的“散亂污”企業,堅決依法予以關停取締。
- 搬遷入園一批:對符合產業政策但原地改造升級空間有限的企業,引導其搬遷至環保設施完善、管理規范的合規化工園區,實現集聚發展、集中治污。
- 改造提升一批:對具有市場潛力、愿意且有能力進行環保技術改造的日用化學品等生產企業,政府通過“幫服”機制,提供技術、政策支持,推動其向清潔生產、智能制造轉型。
這一系列組合拳,彰顯了通州區淘汰落后產能、騰出環境容量的堅定決心。
三、 規劃引領,化工區變身生態休閑區
隨著污染企業的有序退出,大片土地被騰挪出來。通州區高起點規劃,計劃將原化工區及周邊地塊進行生態修復和整體開發,打造一個集生態觀光、濱水休閑、文體娛樂、商業配套于一體的城市休閑區。通過土壤修復、水系治理、植被重建,讓受傷的土地重煥生機。這里不再是煙囪林立、氣味刺鼻的工業區,而是水清岸綠、鳥語花香的市民后花園,實現從“生產岸線”到“生活岸線”“生態岸線”的華麗轉身。這一轉變不僅極大改善了人居環境,也提升了城市品位和土地價值。
四、 日用化學產業的綠色新生
在整體產業布局調整中,通州區并未全盤否定化學工業。相反,對于與民生息息相關的日用化學產品(如洗滌用品、化妝品、香精香料等)制造業,將其引向高質量發展之路。政府鼓勵留存的企業:
- 研發綠色產品:加大研發投入,使用天然、可降解原料,生產環境友好型日化產品。
- 升級生產工藝:引入密閉化、自動化生產線,減少揮發性有機物(VOCs)等污染物排放。
- 打造品牌價值:從低端制造向品牌化、高端化發展,提升產品附加值和市場競爭力。
通過“幫服”中的政策引導和技術支持,推動日用化學這一傳統產業向綠色化、精細化、高端化升級,使之成為區域經濟中健康、可持續的組成部分。
南通市通州區的實踐表明,“走幫服”是發現真問題、密切聯系群眾的有效橋梁;“向污染宣戰”是踐行生態文明、增進民生福祉的必然選擇。從“化工區”到“休閑區”的規劃蛻變,以及日用化學銷售與生產向綠色高端轉型,生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。這條路雖充滿挑戰,但通州區正以堅定的步伐,書寫著一篇產業轉型、城市更新、生態改善協同并進的精彩篇章,為類似地區的可持續發展提供了有益借鑒。